| 为贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高安全管理人员对风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题意愿和能力，进一步提升集团公司“本质安全”管理水平，结合2023年度“安全生产月”活动主题，营造淮投控股集团“人人讲安全 个个会应急”的浓厚氛围，集团公司安委办在网站开设“本周我讲安全”系列报道活动。本周推出垣宝集团盱眙项目区域安全总监彭宪平安全管理工作署名文章。 强化源头管控 提升本质安全 推动安全发展 —彭宪平 垣宝集团盱眙项目区安全总监 作为垣宝集团盱眙项目区域安全总监，坚持深入贯彻“安全第一、预防为主、防治结合”的安全生产方针，把各项安全生产预防措施落到实处，在项目实施过程中始终围绕对影响安全生产的各项危险因素的源头管控，不断提升垣宝集团的本质安全管理水平，推动集团安全发展。 一、做好人员安全管理的源头管控 贯彻落实安全教育学习培训，案例警示和责任落实，树立全员安全意识，确保“警示大于惩治的理念”在构成安全事故的要素中，“人”是最主要的要素，人的三违操作若经常存在，那些迟早会引发事故，加强隐患识别排查能力。因此，加强对人的管控是安全管理的重中之重，在安全教育培训方面，观看发生的典型事故案例，每起事故都是血的沉痛教训让人触目惊心，引人深思，要善于从别人的事故教训中发掘发现自己存在的安全管理漏洞；要做好不同层面的人员安全教育和学习培训，对管理人员要加强安全生产法律法规，事故致因理论，安全管理理念和方法的教育培训，使管理人员熟悉安全职责，树立一岗双责的责任意识，掌握安全管理方法，认识安全文化建设的重要性。对新员工要做好进场三级安全教育，从法律法规，规章制度、操作规程、劳动保护、岗位技能、应急处置等方面开展教育，员工一入场就体会到公司对安全生产的重视，在上岗之前已经明确自己的安全职责，掌握基本岗位安全知识，树立良好的安全生产意识，具备必要的应急处置能力，主动进行安全生产作业。同时，要结合事故案例进行克服麻痹侥幸心理和习惯性违章方面的教育和培训等，在培训方法要做到因人施教，因材施教，提高教育培训的效果。在此基础上，建立从上至下的覆盖的安全责任制，层层签订《安全责任书》，明确各级管理人员和工人的安全职责，并对其履职情况定期开展考核评价和奖惩兑现。形成有目标，有管理，有监督，有考核的安全管理机制。做好了上述人员的安全教育学习培训，责任落实就是做好了安全管控中的“人”的因素源头管控，安全管理才能真正落到实处。 二、做好现场安全预防的源头管控 对各种作业现场的安全风险和安全作业的过程进行有效地管控，防止各类安全事故的发生，无论何等作业，理论上都是存在发生安全事故的可能性，就要在事前对作业现场进行安全风险分析来干预事故的发生，通过月度安全风险分析会，安全周例会和每天的班前安全技术交底讲话，分析现场存在的安全风险和隐患，制定相关的管控措施，并明确相关的监护人，在开始作业前，先由现场安全员检查作业现场是否满足安全生产条件，施工作业人员是否明确每天作业的要点，是否熟练掌握安全技能，自我防护是否到位，设备是状态否正常运转，监护人是否到位，满足各个安全要素后方可进行作业，对于危险性较高的作业，施工作业前应严格实施安全许可制度，现场负责人在作业前向安全部门提出作业申请，经项目安全员对现场作业条件，人员防护，作业设施和安全措施进行审核并审批后，凭工作令开始作业，严格落实《安全技术交底》和《操作规程》，另外对于特种作业，特种作业人员必须接受与本工种作相适应的专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业的操作证后方可上岗作业。 三、做好事故应急演练的源头管控 除编制完善的应急预案外，项目要在过程中经常组织对员工进行预案宣贯培训和安全隐患识别救援教育，定期组织实战演练，并根据变化适时进行对预案的修订，更要定期与地方相关应急、住建安全管理部门保持有效的联系沟通及时汇报和交流项目安全管理要点和重要活动。这样才能使应急预案发挥最大的作用，项目最快地程度事故处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 我们始终坚持“零事故 零伤亡”，双零目标，牢固树立“生命至上 安全第一”的工作理念，坚定事故是可防可控的信心。强化“把隐患当事故对待的危机意识”，牢牢守住安全底线，确保项目安全生产平稳有序。（供稿：安全管理部、垣宝集团）
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